Бурприроднадзор взыскал плату за заключение охотхозяйственных соглашений

 В рамках дела №А10-7002/2019 Бурприроднадзор обратился в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к акционерному обществу «Эвенкийское охотничье промысловое хозяйство Уоянское» о взыскании платы за заключение охотхозяйственных соглашений.

 Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 18.06.2020 иск удовлетворен. Удовлетворяя иск, суд первой инстанции исходил из положений статьи 71 Закона об охоте об обязанности лиц, с которыми заключены охотхозяйственные соглашения, внести единовременную плату, размер которой определяется как произведение ставки платы за единицу площади охотничьего угодья, установленной Постановлением Правительства РФ № 490 для Республики Бурятия 5 рублей за один гектар охотничьих угодий.

 Постановлением суда апелляционной инстанции, оставленным без изменения постановлением суда кассационной инстанции, решение суда первой инстанции отменено.

 Определением Верховного суда Российской Федерации от 18.06.2021г. по делу №302-ЭС21-4268 судебные акты апелляционной и кассационной инстанции отменены. Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 18.06.2020 по делу №А10-7002/2019 оставлено в силе.

 Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации указала, что часть 5 статьи 71 Закона об охоте прямо предусматривает, что юридические лица, индивидуальные предприниматели, указанные в части 3 настоящей статьи, при заключении охотхозяйственных соглашений обязаны единовременно внести плату за заключение таких соглашений (за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи), определяемую как произведение ставки платы за единицу площади охотничьего угодья, установленной в соответствии с частью 6 настоящей статьи, и площади соответствующего охотничьего угодья.

 Отсутствие в заключенных сторонами соглашениях условия о внесении единовременной платы не исключает существование такой обязанности, поскольку она установлена законом. Указанная норма не может применяться заинтересованными лицами в ином порядке или на иных условиях, отличных от тех, которые предусмотрел сам закон ко всем участникам таких отношений, публично устанавливая порядок предоставления охотничьих ресурсов, осуществляя правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, обеспечивая тем самым устойчивое существование и устойчивое использование охотничьих ресурсов.

 Указанного в части 7 статьи 71 Закона об охоте обстоятельства, в силу которого правило об обязательности внесения платы не должно применяться при заключении охотхозяйственных соглашений с ответчиком, судами не было установлено.

 Выводы суда апелляционной инстанции, основанные на добровольном характере внесения платы и возможности заключения соглашений без внесения платы при установленных по делу обстоятельствах, судебная коллегия по экономическим спорам нашла не обоснованными.

 Судебная коллегия также не согласилась с мотивом освобождения ответчика от внесения платы, предусмотренной частью 5 статьи 71 Закона об охоте, изложенным судом кассационной инстанции, поскольку обстоятельства неправомерного отказа в предоставлении территории общедоступных охотничьих угодий для пользования животным миром, невозможность получения долгосрочной лицензии в связи с незаконными действиями органа, не предусмотрены и не могут быть предусмотрены в законе в качестве такого основания, влияющего на возможность предоставления охотничьих ресурсов безвозмездно.

 С судебными актами по указанному делу можно ознакомиться на сайте «Картотека арбитражных дел», дело № А10-7002/2019.

Опубликовано: 02.07.2021 04:53 Обновлено: 07.05.2023 18:46